铜陵市就业创业政策及人才政策清单

一、就业创业政策清单

1.就业困难人员

（1）就业困难人员主要包括哪些群体？

在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且登记失业的下列人员可申请认定为就业困难人员：零就业家庭成员、大龄就业困难人员、长期失业人员、残疾人、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失林失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生以及省人民政府确定的其他就业困难人员。具体认定标准请咨询：市人才综合服务中心就业服务科 0562-2126853

（2）申请渠道：个人向户籍所在地或者居住地的社区、乡镇（办事处）的就业和社会保障服务站（所）提出申请。

2.就业困难人员社会保险补贴

（1）面向群体：就业困难人员

（2）政策内容：就业困难人员灵活就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按实际缴费月份，按规定给予职工养老保险补贴每月350元（其中享受最低生活保障待遇的，每月450元）和医疗保险补贴每月100元。补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。  

（3）申请渠道：个人向户籍所在地或者居住地的社区、乡镇（办事处）的就业和社会保障服务站（所）提出申请。

（4）业务咨询：枞阳县人社局0562-3217940

铜官区人社局0562-6801036

义安区人社局0562-8826010

郊区人社局0562-2896825

3.公益性岗位补贴

（1）面向群体：就业困难人员

（2）政策内容：公益性岗位是各类用人单位开发并经人力资源社会保障部门认定，用于安置就业困难人员就业的岗位。岗位补贴按每人每月500元的标准给予劳动者。除对距法定退休年龄不足5年（含5年）的就业困难人员可延长至退休外，其余人员补贴期限最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

（3）申请渠道：就业困难人员向公益性岗位开发企业提出申请。

（4）业务咨询：枞阳县人社局0562-3250018

铜官区人社局0562-2824521

义安区人社局0562-8826010

郊区人社局0562-2896825

开发区人力资源局 0562-2105805

4.困难高校毕业生求职创业补贴

（1）申请范围：应届城乡居民最低生活保障家庭、困难残疾人家庭、脱贫户及防返贫监测户家庭、退捕渔民家庭、获得国家助学贷款、残疾以及特困人员中的高校、中等职业学校、技工院校毕业生。

（2）补贴标准：按1500元/人的标准一次性发放，主要用于补助毕业生求职创业过程中的相关费用，缓解毕业生求职创业过程中的费用压力。

（3）申请渠道：通过安徽省阳光就业网上服务大厅或支付宝城市服务“阳光就业”专栏、微信小程序“阳光就业”线上提出申请。

（4）业务咨询：市人才综合服务中心就业服务科0562-2126856

5.高校毕业生一次性就业补贴

（1）申请范围：毕业年度高校毕业生与我市小微企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费。   

（2）补贴标准：给予符合条件的毕业年度高校毕业生一次性补贴3000元。

（3）申请渠道：通过安徽省阳光就业网上服务大厅线上提出申请。

（4）业务咨询：枞阳县人社局0562-3216166

铜官区人社局0562-6803020

义安区人社局0562-8872336

郊区人社局0562-2891019

经开区人力资源局0562-2105802

6.高校毕业生社会保险补贴

（1）面向群体：离校2年内未就业高校毕业生

（2）政策内容：离校2年内未就业高校毕业生，灵活就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按实际缴纳月份，按规定给予职工养老保险补贴每月350元和职工医疗保险补贴每月100元，补贴期限不超过2年。

（3）申请渠道：个人向户籍所在地或者居住地的社区、乡镇（办事处）的就业和社会保障服务站（所）提出申请。

（4）业务咨询：枞阳县人社局0562-3217940

铜官区人社局0562-6801036

义安区人社局0562-8826010

郊区人社局0562-2896825

7.就业见习

（1）面向群体：离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年。

（2）政策内容：符合条件的人员经相应申请流程在机关或企事业单位参加就业见习，见习单位为见习人员安排带教老师，办理人身意外伤害险，并给予不低于2000元每月的基本生活补助。

（3）申办渠道：企业向所在地县（区）人社部门提出申请。

（4）业务咨询：
市人才综合服务中心就业服务科0562-2126856

枞阳县人社局0562-3216166

铜官区人社局0562-2817731

义安区人社局0562-8872336

郊区人社局0562-2891019

经开区人力资源局0562-2105802

8.创业扶持政策有哪些？

8.1 创业担保贷款

（1）面向群体：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。

（2）贷款标准：符合条件的个人创业者最高可申请创业担保贷款50万元，累计享受次数不超过3次；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，可二次享受创业担保贷款贴息政策（最高15万元）。

（4）申请渠道：线上：通过“安徽政务服务网”（网址：https://www.ahzwfw.gov.cn）高效办成一件事栏目-创业担保贷款申请；线下：符合条件的申请人可向所在县区人社部门进行申请。

（5）业务咨询：枞阳县人社局 0562-3253024

铜官区人社局 0562-6803020

义安区人社局 0562-8826010    

郊区人社局 0562-2896825

8.2 一次性创业补贴

（1）面向群体：首次创办小微企业的毕业2年以内的高校毕业生、退役2年以内的自主就业退役军人、就业困难人员、返乡农民工、脱贫人口及防返贫监测对象；首次创办小微企业或从事个体经营的残疾人。

（2）政策内容：对毕业2年以内的高校毕业生首次创办小微企业，自工商注册登记之日起正常运营3个月以上且带动3人以上就业，给予不低于5000元的一次性创业补贴；对符合条件的残疾人首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上且带动3人以上就业，给予不低于5000元的一次性创业补贴；对退役2年以内的自主就业退役军人、就业困难人员、返乡农民工、脱贫人口及防返贫监测对象，首次创办小微企业，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上且带动3人以上就业，并依法缴纳社会保险费的，给予不低于5000元的一次性创业补贴。

（3）申请渠道：线上：通过“安徽政务服务网”（网址：https://www.ahzwfw.gov.cn）高效办成一件事栏目-一次性创业补贴申领；线下：符合条件的申请人可向所在县区人社部门进行申请。

（4）业务咨询：枞阳县人社局0562-3250018  

铜官区人社局0562-6803020

义安区人社局0562-8826010    

郊区人社局0562-2896825

9.什么是跨省务工交通补贴政策？

（1）面向群体：在省外务工的16-65周岁脱贫人口及监测对象（以全国防返贫监测信息系统省外务工信息为依据）。

（2）补贴标准：每人300元/年。

（3）申请渠道：脱贫人口或监测对象个人向所在村申请，由村统一提交申报材料。

（4）业务咨询：市人社局就业促进科 0562-2126813

10.相关渠道

（1）各县（区）公共就业服务机构

（2）铜陵人社官网及微信公众号

所有政策规定以正式发布的文件为准，更多具体政策内容请关注铜陵市人社局官网：https://rsj.tl.gov.cn，铜陵人社微信公众号，及时获取最新的就业创业政策信息及招聘信息。

（3）网上申报渠道：

安徽公共招聘网（铜陵站）：可以为企业和劳动者提供求职招聘服务，铜陵市人力资源市场（铜官区翠湖五路铜陵市体育中心南侧） 每周三、周六定期举办现场招聘会。

安徽省阳光就业网上服务大厅：可以办理就业援助对象申请、求职创业补贴申请、一次性就业补贴申请、灵活就业社保补贴申请等业务。

安徽省创业服务云平台（铜陵）：可以申领铜陵市电子创业券（金币），享受创业测评、创业意识培训、代理记账、新媒体运营等服务。

安徽省人力资源和社会保障厅网上办事大厅（铜陵市）：可以办理就业登记、失业登记、就业创业证办理、职业技能鉴定补贴申请、就业困难人员社保补贴发放等业务。

二、铜陵市重点人才政策清单（2025版）

近年来，铜陵市深入实施人才强市战略，持续升级人才政策，迭代升级出台“人才强市十条”政策，实现与省级人才政策有效衔接融通，为来铜创新创业人才提供全方位政策支持。为方便人才和用人单位更好了解政策、申兑政策，市委人才工作局、市人社局、市科技局共同梳理编制了《铜陵市重点人才政策清单》。

1.安家补贴。落实高层次人才安家补贴政策，对新引进的A、B、C、D类高层次人才，分别给予200万元、100万元、50万元、30万元安家补贴。

责任单位：市人社局人才综合服务中心，0562-2126891，线下申请办理

2.人才房票。对重点产业企业引进的E、F、G、H 类人才，分别给予30万元、12万元、8万元、5万元人才房票。

3.生活补贴。对重点产业企业新引进的E、F、G 类人才每年分别给予3万元、1.8万元、1.2万元生活补贴，最长补贴两年。

4.租房补贴。对重点产业企业新引进的E类及以上、F类、G类、H类人才选择入住市场化租赁住房的，每人每年分别给予1.5万元、1.2万元、0.96万元、0.6万元租房补贴，最长补贴两年。

人才房票、生活补贴、租赁租房补贴责任单位：

市人社局人才综合服务中心，0562-2126891；

枞阳县人社局，0562-3216166；

铜官区人社局，0562-6803020；

义安区人社局，0562-8872336；

郊区人社局，0562-2891019；

铜陵经开区人力资源局，0562-2105805。线上申请办理

5.购房补贴。对公办学校、医院、科研机构引进的E类人才，给予15万元购房补贴，用人单位可按 1:1配套。

责任单位：市人社局人才综合服务中心，2126891，线下申请办理

6.实习实训补贴。鼓励全日制高等院校、职业（技工）院校学生到我市企业参加专业实习、顶岗实训，实习实训期间给予30元/天/人生活补贴，补贴期限不超过6个月。

责任单位：枞阳县人社局，0562-3216166；

铜官区人社局，0562-6803020；

义安区人社局，0562-8872336；

郊区人社局，0562-2891019；

铜陵经开区人力资源局，0562-2105802。线下办理

7.社会实践补贴。对受邀来我市企业开展社会实践活动超过1个月以上的市外全日制高等院校在校学生，社会实践期间给予1200元/月/人生活补贴。

责任单位：市人社局人才综合服务中心，0562-2126891，2126846，线下申请办理

8.薪酬补贴。对重点产业企业新引进的从事核心技术攻关和新产品开发的D类及以上层次人才,且年薪30万元以上的,按人才年薪的10%给予个人补助，最长补贴三年，每人累计补贴不超过30万元。

责任单位：市人社局专业技术人员管理科，0562-2168521；

枞阳县人社局，0562-3216166；

铜官区人社局，0562-6803020；

义安区人社局，0562-8872336；

郊区人社局，0562-2891019；

铜陵经开区人力资源局，0562-2105805。线下申请办理

9.博士后科研工作站补贴。对获批建设博士后科研工作站等研发平台的企业,分别按照国家级50万元、省级30万元标准给予资金补贴，对在站博士每人每年给予5万元补贴，补贴两年。

责任单位：市人社局专业技术人员管理科，0562-2168521，主动兑现

10.市场化引才补贴。对企业委托人力资源服务机构引进 E类及以上层次急需紧缺人才的，按照猎头服务费的30%、最高10万元给予用人企业补贴。

11.引才奖励。设立“铜都伯乐奖”,完善“企业出榜、中介揭榜、政府奖补”引才机制,对引才成效突出的人力资源服务机构或发挥突出作用的单位、个人,给予最高10万元一次性奖励。

市场化引才补贴、引才奖励责任单位：市人社局人力资源市场管理办公室，0562-2126809，线下申请办理

12.技能大师工作室补助。支持企业建设技能大师工作室，分别按照国家级12万元、省级10万元、市级5万元标准给予资金补助。

责任单位：市人社局职业能力建设科，0562-2126815，主动兑现

13.技能人才配套奖励。对新引进或入选“中华技能大奖”“全国技术能手”称号的企业人才，分别给予10万元奖励。对代表铜陵市获得全国一类技能竞赛前3名的企业人才，分别给予5万元、4万元、3万元奖励；获得省级一类技能竞赛前3名的企业人才，分别给予3万元、2万元、1万元奖励。

责任单位：市人社局职业能力建设科，0562-2126815，线下申请办理

14.科技服务团补贴。进一步发挥科技服务团桥梁纽带作用，对来铜挂职的科技服务团成员,每人每年给予6万元综合补贴。

责任单位：市委人才工作局政策综合科，0562-5880320，主动兑现

15.院士工作站补贴。鼓励企业与高校院所共建各类研发平台,对新建备案院士工作站,最高配套100万元建站资助。

16.用才补贴。实施高层次人才“双岗互聘计划”,每年从高校院所遴选一批工科教师到企业挂任科技副总,每年从企业遴选一批工程技术人才到在铜院校兼任产业教授,均按兼职薪酬的30%给予用人单位一次性补助。

17.柔性引才补贴。鼓励企业采用项目引进、短期兼职、共建平台等方式与高校院所、知名企业E 类及以上高层次人才柔性合作,对柔性引进E类及以上层次人才,且年薪不低于5万元的，按年薪的30%给予用人单位一次性引才薪酬补助，每家用人单位每年补助总额不超过50万元。

责任单位：市科技局科技人才与合作科，0562-2821255,线上申请办理

市教体局职成教科，0562-2833220，主动兑现

18.铜都英才计划人才培育项目。每两年开展一次“铜都英才”评选，入选个人项目给予每人2万元生活津贴，入选团队项目给予每支团队15万元研发津贴。

责任单位：市委人才工作局专项工作科，0562-5881270，主动兑现

19.健康体检。每年组织一次C类及以上层次人才免费健康体检。

责任单位：市委人才工作局服务协调科，0562-5881260，主动兑现

20.人才驿站。优化人才驿站服务，为来铜求职本科及以上学历大学生提供7天免费住宿。

责任单位：团市委青发维部，0562-5851752，线上申请办理

备注：本清单内容由市委人才工作局、市人社局、市科技局负责解释，仅作为政策宣传使用，不作为政策兑现直接依据，具体政策兑现按实施细则执行。